对分局参加学习实践科学发展观活动的认识和理解

孙建明

（二〇〇九年三月二十五日）

2009年3月13日，公司在西宁召开学习实践科学发展观活动动员大会，正式启动为期四个月的学习实践科学发展观活动。第五分局按照公司的统一部署，及时成立了组织机构，印发了实施方案，并于3月16日在小湾工地召开活动启动大会。之前，2008年9月19日，中共中央总书记胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，就全党如何深入开展实践科学发展观活动发表重要讲话，在京的中央政治局常委全部参加大会，中央的其他重要领导也相继在不同场合就学习实践科学发展观活动发表重要讲话。第二批学习实践活动开始后，2009年3月2日，国资委即在北京召开中央企业学习实践活动动员大会，国资委主任李荣融做动员报告。3月6日集团公司在北京召开学习实践活动动员大会，集团公司党委书记刘起涛做动员讲话。针对这次学习活动，从中央到基层，层层动员、层层布置、层层落实，无论是从中央到地方的重视程度，还是从活动的广度和深度上衡量，都说明开展学习实践科学发展观活动任务迫切，意义重大。作为五分局的党员领导干部，我们要认真体会，深刻理解，充分认识学习实践科学发展观活动的重大意义，以增强学习实践活动的自觉性。

一、开展深入学习实践科学发展观活动，是促进分局实现持续稳步发展的迫切需要。

自2008年分局成立以来，分局领导班子解放思想，励精图治，分局的各项工作稳步推进。2008年全年完成混凝土浇筑146.49万立方米，各项目主体工程形象均满足业主要求。全年实现营业收入7.357亿元，实现利润2015.18万元，全员劳动生产率为41.92万元，在岗人均工资3.01万元，分局资产总额达到3.57亿元，在公司名列第—。小湾工程项目部提前20天完成年度混凝土浇筑任务，并荣获小湾工区年度先进单位和大理州安全生产先进单位称号，工程质量、三项工作综合评比喜获工区第一；溪洛渡工程项目部荣获工区文明单位称号，综合治理获得第二名。分局的各项工作都取得了有目共睹的成绩。

同时也要看到，进一步保持分局持续健康发展的任务还十分艰巨，我们还面临着一些需要关注的矛盾和问题：各级管理干部的敬业精神、创新能力、领导能力、管理水平还有待进一步提高； 各类管理、专业技术人才数量太少，还不能满足分局发展的需要；分局两级机关部门管理、服务职能还没有充分发挥；分局对项目的管控能力和各项目的执行力还需进一步增强；分局的全员安全意识、质量意识、成本意识还在一定程度上制约着分局的精细化管理再上水平；技术创新及技术对施工过程的引导作用还有待加强；对设备的现场管控能力、指导能力还不是很强等等。解决这些问题，最根本的在于贯彻落实科学发展观。我们要通过开展学习实践活动，深刻领会科学发展观的精神实质和科学内涵，总结分局成立以来的经验教训，探索企业科学发展规律，把科学发展观转化为谋划促进分局科学发展的正确思路、措施办法、能力和水平，努力实现分局又好又快发展。

二、深入学习实践科学发展观，是应对当前国际金融危机，推进分局改革发展的需要

分局开展学习实践活动，有利于我们把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，深入贯彻落实集团公司和公司2009年工作会会议精神，把应对国际金融危机作为学习实践活动的生动课堂，努力把金融危机带来的压力转化为推动企业科学发展的动力，进一步把握好历史机遇，把金融危机对分局的影响降到最低，保持分局持续快速发展。

三、深入学习实践科学发展观，是以改革创新精神全面推进分局党的建设的需要

分局要通过开展学习实践活动，积极探索现代企业制度下党组织发挥作用的新方法和新途径，不断加强和完善党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，建设“四好”领导班子、增强领导班子凝聚力、战斗力，保证分局发展的正确方向，努力把党组织的政治优势和组织优势转化为推动分局科学发展的强大动力。

四、深入学习实践科学发展观，是开创分局又好又快发展新局面的需要

分局通过学习实践科学发展观，有利于加强各级领导班子建设，创新发展理念，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。通过学习实践活动，进一步提高决策水平，增强控制力和执行力，充分利用金融危机及国家扩大内需带来的机遇和挑战，提升分局的创新能力和技术水平；进一步调整优化经营结构，向非水电市场和海外市场拓展，破除水电一元化的结构，从经营策略、组织结构、资源配置上加快调整、加快转型，以适应大力开发商机无限的非水电、国际市场和国内基础设施市场的迫切需要；进一步加强在建工程的管理，加强现有资源科学、规范的管理和优化配置，提高精益化管理水平，增强盈利能力，实现分局科学发展上水平。